海南“党建 扶贫”夯实下层治理基础底细

  内“推”外“引”建强下层党布局队伍……近年来志智双扶激活群众“主人翁”意识农村下层治理能力得到提升为实施乡村振兴战略补齐短板、夯实基础。  内“推”外“引”建强下层党布局队伍……近年来志智双扶激活群众“主人翁”意识农村下层治理能力得到提升为实施乡村振兴战略补齐短板、夯实基础。

  
  党建“传帮带”打造带不走的党支部
  今年9月因动脉硬化住院的隋耀达惦记着村里工作没待半个月就匆匆出院。2015年到保亭县任共村第一书记他举家“落户”山村扶贫。

  结合山多地少的实际他引导村民栽培红毛丹和益智、养殖黑山羊、发展黎锦编织带领各族群众蹚出了一条脱贫路。
  当前海南还有83个未出列贫困村这些村庄的党建工作不同程度存在软弱散的现象。驻村第一书记不仅是脱贫攻坚“作战员”还是下层党建“布局员”。
  “白天忙扶贫晚上忙党建。”琼中县什运乡便文村第一书记徐世明说。从完善“三会一课”制度到讲党课再到发展党员驻村后他在党建“传帮带”上倾注了不少心血。

  截至目前全省驻村第一书记帮助造就村级后备干部近3000名。
  脱贫攻坚还需破除陈规陋习。当前海南贫困地区危房改造陆续完成。驻村第一书记指导各地同意村规民约移风易俗防止攀比斗富、铺张浪费。
  五指山市毛阳镇毛栈村第一书记杜经师驻村后召开村民会议协商同意了“毛栈村村规民约”引导树立优异村风民俗建立村级自我管理和管束的长效机制。

  
  万宁市尖岭村出台“红七条”“黑十七条”和红白理事会章程等村规民约向攀比斗富、铺张浪费等陋习“议和”。
  海南省委布局部二处副处长吴永忠说促脱贫还需强党建打造一支带不走、战斗力强的党支部才能带领村民接续脱贫、振兴乡村。
  筑牢贫困村庄“战斗堡垒”
  走进白沙县南班村密林掩映着幢幢小楼林荫小路上不时有自驾游车辆驶过。谁能想到这座优雅的村落曾经是远近闻名的“光棍村”和“垃圾村”。

  
  2016年的村级布局换届选举曾在三亚一家旅游企业工作的高勇高票当选了“一肩挑”的书记、主任。

  他带领村民们发展起了乡村旅游业引导村民成立了芭蕉村休闲观光合作社。去年南班村成功实现了整村脱贫出列彻底甩掉了“光棍村”“垃圾村”的帽子。
  海南一手抓贫困村支部建设一手建强带头人队伍以村(居)“两委”换届为契机既从现任村干部中择优“留”又从农村致富能人、大学毕业生和复退军人中择优“推”还从务工经商能人中择优“引”。

  
  目前海南村级布局班子平均年龄不到44岁致富带头人8618人比上届增添 1726人。

  今年10月海南印发《抓党建促脱贫攻坚三年行动实施方案》将建强贫困村党布局建立健全抓党建促脱贫攻坚长效机制。
  海南立足村级布局借助产业扶贫强壮集体经济提升党员干部带头致富、带动致富能力。截至去年底海南贫困地区1514个农民专业合作社中由村两委干部领办创办的188个。干群互动促进贫困村经济发展也为党员实践提供平台加强下层党布局活力。

  
  从去年起屯昌在全县设立产业互助合作社由村两委干部担任社长社员轮流生产巡查、共同防疫免疫、共同购置生产资料、共同销售。屯昌县委书记田志强说:“互助合作社解放劳动力、节约生产成本依托规模化经营掌握更多定价权同时有用提升了村两委干部的‘双带’能力强壮集体产业。”
  志智双扶激活群众“主人翁”意识
  在五指山市毛路村一面“心愿墙”汇集着几百户村民对村庄建设、扶贫等工作的建议架起干群沟通桥梁。

  在脱贫攻坚和乡村振兴中海南农民不仅是受益者也成为积极参与的建设者。
<6万贫困户严重劳动力和2万多名扶贫干部一同学习、讨论勠力合意谋脱贫。   两年来大量贫困群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“脱贫没想法”到“致富有门路”转折。在夜校的启发和指导下海口市罗经村贫困户黄振步和其他5名贫困户成立合作社养殖黑山羊去年全部实现脱贫合作社还纳入了周边村庄22户贫困户。      下层自治能力、民主协商罪贯满盈群众参与社会治理殷勤不高、渠道不畅……针对脱贫攻坚呈现的下层治理短板海南在全省村级布局推行由村党支部、村委会、村务监督委员会和村务协商会组成的“一核两委一会”治理模式激发农民参与村务积极性。   结合脱贫攻坚琼中正渐渐推动富美乡村建设向全县544个自然村全覆盖。琼中县富美乡村建设领导小组副组长李国清介绍从村庄规划到管理运营农民广泛参与大小事项均通过党员大会、村民代表大会、村务民主协商会决定。